原标题：商事制度全国领先
中选辞
先行先试，大胆探索，乃大经济经济特区的。
执行“先照后证”、注册成本执行认缴制、主体资格与经营资格联合、执行网上登记、企业注册宪制度、全面取消农研所有收费——全省促进商事制度仅一年多，就正正在全国实现了“六个率先”，并频繁得到国务院总理李克强的表扬。
百舸争流，敢立潮头。海南的商事制度，彻底了人们关于工商的传统认识，为国际旅游岛构建巨大消耗力，也为全国需求了更多鲜活可行的“海南阅历”。
海口市龙华区工商局办事服务中心，使命人员耐心为群众料理企业注册登记等业务。本报旧事新闻记者 摄
12月11日，三亚夏日百货市面门口，顾客使用12315远程表扬终端与12315耗费服务指挥中心视频连线。本报旧事新闻记者 武威 通讯员 林建喜 摄
再回放
门难进，脸难看，话难讲，事难办。到工商办事，企业都有过这样的经历。
然而，随着商事制度没有断深化，这种现象正正在海南多少乎变迁历史。今年4月，国务院总理李克强关于海南深化商事制度尤其是清理整理工商代理中介人人机构的做法寄托了肯定。
今年4月，李克强总理正正在海南考察时作出次要：“放权要真正放给市场，没有能被中介人人机构截留。”
落实总理，今年6月，经过调查摸底周密调度，省工商局正正在全省范围内关于企业登记代理机构中止专项整理，共清理工商代理机构281家，撤搬工商部门及登记窗口周边的代理机构，规范133家代理机构名称和经营范围，将116家失联的代理机构列入经营异常同窗录中止信用公示。
专项整理宣告“工商代理”、“工商专人”等中介人人组织成为历史，大胆暂时以来放权没有到位、难收费而中介人人收费的摩擦和困局，彻底消除了代理机构搭工商业务的“车”专人收费、暂时吃“行政饭”的经营行踪。
商事制度使投资发生根本改变，海南市场主体涌现井喷式增多。统计数据显示，2014年1-11月份，全省企业新增登记22703户，同比增多47.23%；全省群体户新增登记47873户，同比增多26.78%。
亲历记
商事制度得到总理频繁表扬
-海南日报旧事新闻记者 周月光
一个地方，一项使命，一年之内，三次得到国务院总理的表扬，正正在全国是没有多见的。即将过去的2014年，海南商事制度有幸获得这样的殊荣，先后三次被国务院总理李克强表扬。
“今年4月份，李克强总理来海南视察，特别提出看商事制度，正正在海口市工商局了解到海南商事制度各项走正正在全国前列，总理非常高兴。”海南商事制度亲历者——省工商局党组、局长陈楷说，5月、11月，李克强总理又两次作出批示，肯定海南商事制度成效，要求有关部门总结推广海南商事制度的阅历。
“说起海南商事制度，得从2012每年节三亚海鲜排档宰客事件说起。”陈楷说，为什么三亚海鲜排档时没有断出现宰客现象？怎样威力从根本上解决成就？带着成就，海南工商即将组织专题调研组，赴韩国和新加坡考察海鲜排档市场。
“韩国的济州岛与三亚情况大体相同，但是，外人海鲜排档经营户有6000多户，而三亚仅有170余户，更为正常的是，三亚旅游季节性强，春节黄金周游客增加150万人，供求联络严重失调，市场价格注定攀升，服务质量注定下降。”陈楷说，解决成就，必须迅速增加海鲜排档量，为此，工商大胆，降低市场准入门槛，指点建立海鲜排档大市场，鼓励星级酒店开海鲜排档……长时间内，三亚海鲜排档日增加餐位4万个。排档餐位增加了，监管没有能缺位。把电子点菜系统、银联刷卡机与工商系统联网，改坐堂监管为信息化监管，这样一来，就能有效解决海鲜排档宰客成就。
总结海鲜排档放活规范监管阅历，海南工商继续前进，2013年8月，露面《关于于企业登记制度和事权下放的十五条意见》，全省推进商事制度；2013年12月，省办公厅印发《海南省企业登记制度十六条意见》，全省商事制度提速：执行“先照后证”、注册成本执行认缴制、主体资格与经营资格联合、执行网上登记、企业注册宪制度……
“全省推进商事制度，作为经济经济经济特区，海南比其它省市区都早。”陈楷说，海南没有只全面落实国务院调度，况且推出多项有海南特色的行动，“像企业注册宪制度，一些人没有理解，工商系统内部也有争论，我们末尾时是只做没有说，4月份总理视察后寄托肯定，我们才敢天上说。”
商事制度，海南之由于能走正正在全国前列，陈楷认为，关键是紧缺使用好经济经济经济特区的政策优势，并联结海南理论，先行先试，大胆作为，勇于担当。
(海南日报海口12月30日讯)
新意向
全省拉竣工商信息化“大网”
本报海口12月30日讯(旧事新闻记者周月光)“把市县工商局信息化构建使命真正抓起来，没有只需搭好抽屉，更要做好方式，为全省工商系统互联互通打好基础。”过去，省工商局抽调精干人员，分赴各市县工商局挂职副局长，专门开展信息化使命，临行前，省工商局党组、局长陈楷给他们提出上述履职要求。
自去年8月份全省促进商事制度以来，海南工商各项行动走正正在全国前列，激活总社会投资创业热情。但是，陈楷认为，与地方经济社会发展的要求相比，从信息化技艺正正在工商系统运用的现状来看，海南商事制度还可以做得更好，还能够为地方经济发展做更大贡献。
“加快全省工商系统信息化构建，实现省——市县——乡镇互联互通，使网上登记、核准、变更、注销等业务没有断向下延伸。同时，通过与税务、金融以及其它相关部门信息互联互通，全省建成一张信息化大网。”陈楷说，随着工商系统信息化构建没有断推进，工商审批柜台最终将变迁历史，以后，市场主体没有管到哪里，没有管是金融部门，还是税务部门，也都可以料理工商登记等相关业务，而没有一定非得到工商柜台来料理，因为信息已经互联互通，哪里料理效果都一样，譬如，投资者正正在银行存款时甚至就可以办好电子营业答应证。
企业信用信息公示院子是工商信息化构建的次要方式。随着企业信用信息公示院子方式没有断圆满，工商部门将改变以往的市场巡查方式，通过云计划、大数据等信息伎俩，关于市场主体中止随机抽样巡查，关于执法主体也随机取舍，确保执法次第，确保执法主体，促进市场恰恰心竞争，正常市场秩序，把工商关于市场的监管行踪制度的。
商事制度是系统工程，必须多个部门竞争威力整体推进。根据省委、省的调度。2015年，全省将推进营业答应证、税务登记证、组织代码“三证合一”的，同时，进一步圆满多个部门联合审批。
新观察
关于寄生身上的“手”做减法
-正言
“商没有出则圣诞老小绝，虞没有出则财匮少”。理顺“市场之手”和“之手”的联络，尤其是关于寄生正正在身上的“手”做减法，没有只要益于为市场零碎有效运转清障搭台，激发市场主体的活力，再无益于改观职能，让政务服务清正、贪婪、高效崛起。
海南省工商局积极回应群众，先行先试，以工商注册便利化为导向，正正在全省范围内关于企业登记代理机构中止专项整理，宣告“工商专人”等中介人人组织成为历史，彻底消除了代理机构搭工商业务的“车”专人收费、暂时吃“行政饭”的经营行踪，没有只从“绕肥肠躲行”到“直奔主题”，彰显出商事制度壮士断腕的气魄，震撼了灵魂，也震撼了利益，关于那些“戴着市场的帽子、坐着的轿子、吃着企业的票子”的工商专人等中介人人机构，彻底翻开了门。
毕竟，这些专人机构的存正在，既为工商部门服务群众的“最后一公里”添了堵，危害了办事群众的切身利益，也反响着部门的形象，为利益输送需求了暗渠。把行政审批的“制度的”，把市场监管行踪“高高科技的”，没有断深化的商事，没有除非效祛除了寄生于暗箱中的螨虫，让公回到的轨道上阳光运行，更出航着正常的社会经济秩序，以减负促群众受惠，以松绑助企业提速，既获得了群众的点赞，更获得了中央指点的确定。
改进人民格调永远正正在上，改观职能需要实打实。对于于正正正在积极着实夯实简政放权、增速提效坐标，构建违法行政、违法执政思维的我省而言，来自指点和坊间的确定，既是一份闪亮洁的名誉，又是一份暖融融的鼓舞；既凝聚了对于于的期待，也为我们正正在下一步的使命中敢为人先、惠民优先添了磅礴的动力。
时没有我待！如何激起出最大的正能量，为攻其没有备克难需求扎实保障？作为全国最大的经济经济经济特区，我们就应继续敢闯善干，为国家政策制定、系统设计“样本”；对于于国家战略层面的国际旅游岛构建，我们就应继续愿干会干，为优化行政服务、推进民生福祉“沙果”。
数说
2014年1-11月
全省企业
新增登记22703户
同比增多47.23%
新增注册成本(金)
1544.42亿元人民币
同比增多88.86%
全省群体户
新增登记47873户
同比增多26.78%
新增资金数额
33.59亿元人民币
同比增多37.01%
海南商事制度亮点
“先照后证”、注册成本执行认缴制等，海南2013年8月推行，比全国早4个月
企业网上登记，海南今年全省推广，其它地方末尾试点
工商中介人人代理机构清理拾掇，海南6月份完成，其它地方8月份舆论
企业信用信息公示院子，海南4月份运行，其它地方10月份运行
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